Un Haut Représentant est habituellement une personne désignée pour représenter une organisation à l'étranger. L'ancien ministre espagnol des affaires étrangères et ancien Secrétaire Général de L'OTAN Javier Solana, est à présent le Secrétaire Général du Conseil et aussi le Haut Représentant de l'UE pour la Politique Etrangère et de Sécurité Commune, PESC. En tant que haut Représentant, il doit assister le Conseil dans toutes les décisions concernant la PESC.
J. Solana accompagne souvent le Président en exercice du Conseil ou son ministre des Affaires étrangères dans les voyages diplomatiques aux fins de négociations, comme dans le cas du processus de paix au Moyen Orient.
A l'avenir
La Constitution de l’UE propose la suppression du poste de Haut Représentant et de créer à la place un poste de ministre des Affaires étrangères de l’UE. Ce ministre devra être désigné par les Chefs d’Etats et de Gouvernements du Conseil européen par un vote à la majorité qualifiée, accepté par le Président de la Commission de l’UE. Puis il devrait faire l’objet d’une approbation en même temps que les autres Commissaires par le Parlement européen. Le ministre des Affaires étrangères de l'UE serait aussi le vice-président de la Commission Européenne et le Président du Conseil Affaires Etrangères (double casquette).
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