L’UE intervient sur le marché agricole lorsque les prix des produits agricoles descendent en dessous d’un prix de référence ou d’un prix plancher. L’UE maintien un cours élevé des prix fermiers à l’intérieur de l’Union en achetant à la production à un prix artificiellement élevé et en les conservant dans des stocks avant de les détruire ou de les vendre en-dehors de l’UE. Ces prix sont fixés politiquement. Ce système assure un haut niveau de prix au bénéfice des exploitants agricoles mais aussi un haut niveau de prix au détriment du consommateur.
Le coût de la PAC est pris sur le budget de l’UE. Les interventions au titre de la PAC sont contrôlées par les autorités nationales, qui ont souvent intérêt à les encourager afin d’en retirer le plus de subventions possibles. La motivation pour gérer au mieux les fonds et éviter la fraude est donc faible. Des intermédiaires fraudent au passage et le coût total payé par les consommateurs et les contributeurs (taxes) est plus élevé que les sommes allant effectivement aux exploitants agricoles.
Notes
Liens
Voir aussi la réforme agricole.