Présidence du Conseil

French Presidency logo (Photo: French EU Presidency)

Le Conseil est dirigé par une Présidence qui tourne entre les Etats membres tous les six mois.

Remarques

• En pratique ce sont souvent les plus petits pays de l'UE qui ont le mieux réussi leur Présidence, car ils n’avaient pas à se focaliser sur leurs propres intérêts. Les petits pays considèrent la Présidence de l'UE comme un moyen et une occasion de rendre l'UE visible à leurs propres citoyens.

• La Présidence de l'UE dispose des services du Secrétariat du Conseil permanent, mais elle préside toutes les réunions des différents Conseils ministériaux et des groupes de travail.

• Un compromis entre les différentes conceptions des Présidences de l'UE pourrait à l’avenir se traduire par la possibilité d'accorder aux différents groupes de travail et Conseils d’élire eux-mêmes, parmi leurs membres, leur Président. La rotation de la Présidence ne serait maintenue que pour quelques-unes des Présidences fonctionnelles.

L'avenir

Ceux qui plaident pour l'abolition de la rotation et pour l'introduction des Présidences permanentes de l'UE se sont servis de l'élargissement pour renforcer leur argumentation : dans une Union élargie à 25 Etats ou plus, chaque pays ne disposerait du poste de Président qu'une fois tous les douze ans, ce qui signifie seulement une présidence de l'UE pour chaque génération des politiciens.

Les sommets de 2002 à Séville et à Copenhague ont travaillé sur différentes formulations d’un compromis.

Dans la Convention, la France et l'Allemagne ont proposé que les membres du Conseil européen désignent un Président de l'UE pour une période, soit de cinq ans, soit de deux ans et demi, et rééligible une fois.

Le Danemark a proposé une Présidence permanente de l'UE, qui tournerait entre les petits, les moyens et les grands pays. La plupart des petits pays ont rejeté le concept d'une présidence permanente dans la crainte que le poste ne soit inévitablement occupé par l’un des grands pays.

Tous les grands pays ont souhaité une présidence permanente de l'UE dans le but d'augmenter la visibilité de l'UE sur la scène internationale ainsi que l'efficacité du Conseil.

Dans la Constitution la création d'une poste de Président permanent est proposée. Il serait désigné par une majorité super-qualifiée, pour une période de 2 ans et demi, et rééligible une fois. Les Présidences des autres formations du Conseil seraient fixées selon un principe de rotation égale, décidé à l’unanimité.

L'ordre de rotation jusqu'au fin de 2006:

2003:

La Grèce (Premiers six mois)

L'Italie (derniers six mois)

2004:

L'Irlande (premiers six mois)

Les Pays-Bas (derniers six mois)

2005:

Le Luxembourg (premiers six mois)

Le Royaume-Uni (derniers six mois)

2006:

L'Autriche (premiers six mois)

La Finlande (derniers six mois)

Liens

http://ue.eu.int/en/presid.htm
http://ue.eu.int/en/summ.htm