Proposition du groupe Adonnino dans les années 80. Son but était d'encourager les Européens à développer une identité commune à travers une citoyenneté commune et l'adoption de symboles européens comme un drapeau, un hymne , un passeport, des plaques d'immatriculation, un orchestre symphonique, des événements sportifs, etc. Le groupe porte le nom de son président, un MPE chrétien-démocrate italien.
Le groupe a aussi proposé une coopération européenne plus étendue dans les domaines de l'éducation, de la santé, de la lutte contre la drogue ou le terrorisme et sur d'autres sujets "sociaux" populaires, qui étaient en dehors de la sphère économique traditionnelle du marché commun. Ces sujets étaient censés faire appel aux citoyens et les encourager à développer une loyauté et une affection envers l'UE, à l’image de leurs sentiments nationaux.
La plupart des propositions du groupe ont été adoptées depuis.